2020年10月29日 星期四

教育扶贫│黑龙江省社科院MSW师生团队开展脱贫攻坚课题调研

2020-08-26

2020年7月6日至16日,黑龙江省社会科学院社会学所所长黄红带领我院MSW师生团队,参加“我省完成脱贫攻坚任务地区贫困治理面临的挑战与对策研究”课题调研课题组成员深入三市五县十个贫困村,就黑龙江省完成脱贫攻坚任务面临的挑战以及持续反贫困工作的后续工作进行了深度调研。在此期间,黑龙江省社会科学院社会学所与佳木斯市桦川县民政局共建贫困治理实习实践研究基地揭牌仪式并签署合作协议。

此次调研是为完成省委书记圈批课题“我省完成脱贫攻坚任务地区贫困治理面临的挑战与对策研究”而展开的。在疫情得到有效控制之后,课题组在所长黄红教授带领下,一行6人,累计行程3000余公里,调研根据研究内容有针对性地选取了省内3个地市(佳木斯、绥化、齐齐哈尔)中5个贫困县(佳木斯市桦川县、绥化市青冈县、绥化市海伦市、齐齐哈尔市龙江县、齐齐哈尔市拜泉县),又从中抽取10个贫困村进行深度走访。在各地市、县召开包括发改委、扶贫办、农业农村局、民政局、医保局、住房和城乡建设局、教育局、人社局以及扶贫企业在内的扶贫工作相关部门座谈会8场、与70余位政府职能部门负责人以及企业负责人展开座谈,对40余名乡镇书记(镇长)、驻村第一书记、村两委成员进行半结构式访谈,对160余户建档立卡贫困户展开问卷调查以及访谈,座谈、访谈时长80余小时。下一阶段准备梳理分析调研数据资料,并形成研究报告提纲,开始撰写报告,按期完成调研课题工作任务。


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7月7日上午9时,黑龙江省社会科学院社会学所与佳木斯市桦川县民政局共建贫困治理实习实践研究基地揭牌仪式暨桦川县创业乡丰年村互助养老志愿服务“时间银行”活动启动仪式在佳木斯市桦川县创业乡丰年村活动中心举行。黑龙江省社会科学院社会学所所长、教授黄红,佳木斯市桦川县委常委张雨喜,桦川县副县长(挂职)崔锴,桦川县扶贫办主任高忠良,桦川县民政局局长徐道强,桦川县民政局副局长肖峰,桦川县创业乡党委书记李海焘,省民政厅驻村工作队队长、驻村第一书记孙积家,桦川县创业乡丰年村党支部书记吴宪文,省社会科学院社会学所副研究员王建武、张斐男,助理研究员刘明明出席本次活动。省社会科学院社会学所所长黄红与桦川县委常委张雨喜共同为贫困治理实习实践研究基地揭牌仪式,黄红教授与桦川县民政局局长徐道强共同签订共建贫困治理实习实践研究基地协议。该协议的正式签订,标志着省社会科学院与桦川县民政局共建贫困治理实习实践研究基地合作的展开,开启我省社会工作扶贫事业新的发展阶段。

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在扶贫相关产业调研方面,课题组参观走访了桦川县星火大米大数据监控平台,考察大数据信息技术对品牌建设的影响,并与桦川县县委副书记、县长姜宇峰围绕水稻种植、质量监控、销售平台、品牌发展等多个议题展开热烈讨论。在绥化市青冈县,课题组参观了多个产业项目,包括亚洲单厂最大的玉米加工企业—龙凤玉米公司全球最大的亚麻汉麻纺纱企业—浙江金达集团为核心的汉麻百亿产业园以国家级农业产业化重点龙头企业—铁骑力士集团为核心建设畜禽百亿产业园、打造青冈国际优食谷以全国规模最大的葵花仁加工出口企业、第二大的南瓜仁加工出口企业—赛美公司为核心的葵花南瓜百亿产业园。通过参观走访,课题组与当地干部及企业负责人深入探讨了先进企业对发展县域经济的带动作用和助力脱贫攻坚的多种模式。在齐齐哈尔拜泉县,课题组参观了拜泉县汇泉服装产业园,考察了泳装生产加工车间、员工培训等情况,向当地工作人员和企业负责人询问了疫情期间企业产品的生产销售情况以及复工复产后企业职工的工作情况。课题组还参观了鑫鑫菌业,详细了解菌包生产工艺等情况,深入探讨了木耳、香菇当食用菌对带动当地就业、促进贫困户增收的经验做法。

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在市县座谈方面,课题组在各调研市县组织了8场座谈会,各地市包括发改委、扶贫办、农业农村局、民政局、医保局、住房和城乡建设局、教育局、人社局以及扶贫企业在内的扶贫工作相关部门参加。各扶贫部门根据自己的工作情况向课题组调研人员介绍了本部门扶贫工作进展和面临的困难,课题组充分了解了整体扶贫效果、贫困户增收、疫情期间外出务工输送、本地就业推介、贫困家庭教育、医疗、养老、住房改造、农村改水改厕等多方面情况。课题组还就疫情期间贫困户的生产生活困难、各部门的帮扶做法、现行扶贫政策与乡村振兴的衔接等问题与基层工作人员进行了充分交流探讨。通过座谈会,课题组详细了解了扶贫政策的落实情况,基层工作的经验和困难,对精准扶贫之后乡村如何振兴、如何持续发展也有了更为充分的认识。

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在贫困户走访方面,课题组在高温天气下,连续多日走访已脱贫和未脱贫贫困户共160余户,完成问卷160份。了解在常态化疫情防控条件下,贫困户的生产生活情况,通过一对一问卷访谈的形式,了解贫困户收入、身体状况、住房、取暖、饮食、就医、养老、教育等情况,对扶贫政策落实情况、贫困人口脱贫信心、返贫风险等问题进行访谈,同时对农村地区改水改厕、小菜园种植、家禽家畜养殖等情况进行了实地察看。通过走访贫困户,与贫困人口进行深度交流,课题组对贫困人口的生产、生活、脱贫信心、面料困难、返贫风险等情况掌握了第一手资料,为即将开始的研究和报告撰写打下了坚实的基础。

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2020年是我国坚决打赢脱贫攻坚之战的收官之年,课题组在调研中聚焦疫情给脱贫攻坚带来的挑战、聚焦巩固脱贫成果的挑战、聚焦推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的挑战,切实了解黑龙江省内脱贫攻坚成效,接下来将深入研究如何克服疫情冲击,克服贫困治理的“短期效应”,转变扶贫战略和治理理念,寻找治理相对贫困的长效机制。为黑龙江省委省政府指挥完成脱贫攻坚任务,深入推进社会工作参与基层治理和贫困治理工作,做出应有的贡献。


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